12月8日,由中国纺织工业联合会主办、中国纺织工业联合会产业集群工作委员会承办的2022年全国纺织产业集群工作会议以线上线下同步的形式举行。大会全面回顾近年来我国纺织产业集群试点的发展成果,并展望了下一阶段发展趋势和集群发展路径。大会上,作为“中国纺织服装名城”代表,以《花乡大地创伟业 经纬之间绣前程 全力打造苏北首个县级千亿级产业集群》为题,就沭阳纺织产业集群高水平发展进行了经验分享,引起行业广泛关注和好评。
沭阳地处江苏省北部,因位于沭水之阳而得名,下辖30个乡镇(街道)和1个国家级经济技术开发区,县域面积2299平方公里,户籍人口198.39万、非流动人口167.9万,是江苏省陆域面积最大、人口最多县份,也是全国第二人口大县,县域发展总实力连续十年跻身“全国百强县”行列,2021年,全县地区生产总值达到1162.1亿元,位居全国第34位,连续两年位居苏北第一。今年1—11月,全县主要工业经济指标继续保持苏北领先位次,工业开票出售的收益(1151.6亿元、增长7.2%)、工业用电量(46.0亿千瓦时、增长6.0%)、工业增值税(20.1亿元、增长-34.6%)分别位居苏北第2、第1、第1位。目前,沭阳已拥有四张鲜明独特的名片:一是虞姬故里;二是花木之乡;三是创业高地;四是改革名城。
沭阳纺织产业高质量发展历史悠远长久,据中国最早的地理著作《禹贡》记载,早在夏朝和商朝,沭阳就开始向王室缴纳黑绸和白绢。到了清朝末期,淮北巨贾、沭阳首富程开聚靠经营棉布、棉花起家,创办了拥有“九恒十八泰”的“震泰”商号,显赫江淮一带。进入当代特别是近年来,沭阳始终把纺织服装产业作为富民强县的主导产业,不断强化产业链思维,在补齐产业链中找项目、在延伸产业链中求突破、在建强产业链中谋增长,着力培育“拆不散、搬不走、压不垮”的千亿级产业集群。短短十几年时间,纺织产业实现了企业从少到多、产业从弱到强、品牌从无到有、发展从自觉到自信的“华丽转型”。目前,全县纺织产业汇集桐昆集团、新东旭纺织等规上企业190多家,建成全国首个智能针织产业园,拥有优质包覆纱、室内空气净化面料两个国家级生产基地,新上桐昆、红柳、常沭新材三个超50亿级项目,形成包覆纱、特色家纺、智能针织、纺织机械四大板块,获批“中国纺织服装名城”等五项国家级荣誉(全国纺织行业高水平质量的发展示范园区、全国纺织产业转移示范园区、全国纺织产业体系调整突出贡献奖、国家智慧型纺织园区),拥有绿色聚酯长丝、电子提花机等六个(缝纫线、绒布类浴袍、化纤床上用品、纯棉床上用品)单打冠军,开票销售多年位居苏北县市前列,“沭阳纺织”已形成具有鲜明特色的区域品牌。这些离不开中国纺联及社会各界的热切关注和大力支持。
面对新形势、新要求、新征程,沭阳将始终把纺织产业作为全县主导产业来抓,按照“无中生有、有中育新、有中出新”思路,坚持招大引强和扶优培强,全力打造苏北首个县级千亿级产业集群。
注重顶层设计,助推纺织产业跨越发展。纺织产业是传统支柱产业和重要的民生产业,在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着及其重要的作用。我们始终将其摆在重中之重位置,全力推动快速健康发展。一是强化政策引导。将纺织产业列入全县“3+3”主导产业,并作为首个千亿级产业来重点打造,按照有挂帅县领导、有牵头单位、有招商队伍、有扶持政策、有产业链图谱、有载体平台的“六有”要求快速推进。同时得到了上级的全力支持,市政府专门出台支持纺织服装产业加快发展的实施建议(宿政发〔2018〕10号),推进沭阳纺织产业集群集聚。二是突出规划引领。按照“产业集聚、布局集中、资源集约”的发展思路,委托东华大学、武汉纺织大学、中国纺联等单位,规划了千亿级家纺特色产业园,坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,力争到2025年产值达千亿,打造沭阳工业新地标。三是做优载体平台。围绕“园区产业化、产业特色化”的思路,大力推进“234”园区载体建设,其中在沭阳经开区规划了6平方公里的纺织产业园和4.1平方公里的(高墟)临港产业园,现已集聚纺织企业100多家,形成较为完整的产业链条,纺织纤维新材料产业园获批为省级特色产业园。下一步,沭阳将按照“缺什么、补什么”原则,统筹做好产业规划、尾水导流、污水处理厂改造提标、水电气热等设施配套,为纺织产业高水平发展夯实“四梁八柱”。
突出人机一体化智能系统,让特色支撑高水平质量的发展。近年来,沭阳遵循规律,紧跟时代,借助科学技术创新,以智能化改造和数字化转型为主攻方向,全力打造“全产业链”竞争新优势。一是在配套契合中支撑“智造”。以“智能化”为突破口,兴建全国首个智能针织园区——沭阳智能针织产业园,目前该园24.5万平方米标准化厂房全部投入到正常的使用中,获批省级科技产业园,为资源集约节约、工业高水平质量的发展提供了“沭阳样本”,得到了工信部、发改委和中国纺联领导的一致好评和高度认可;打造了省级众创空间——沭阳智能纺织科技综合体,吸引近60家入孵企业和创新创业团队入驻,形成“科技+人才+产业+生活”新模式。二是在有机融合中推动“智造”。突出“强链、延链、补链”,推动上下游企业“隔墙配套、园内耦合”,如素有“提花机之王”的宋和宋智能生产的“宋和宋”牌电子提花机产销量世界第一,先后获批“国家专精特新‘小巨人’、国家制造业单项冠军”称号。再如,总投资3000万美元兴建的伍佳纺织公司,采用业内最为先进的智能裁床、机器人、全新智慧蛛网式吊挂系统,产品实现从面料入库到出库全流程自动传输,获批“江苏服装人机一体化智能系统示范企业”称号。日前,公司又增资10亿元兴建伍佳服装科技产业园。三是在协调配合中助力“智造”。以“5321”工程为抓手,高度关注智能化、数字化的发展与应用,先后合作成立武汉纺织大学沭阳产业技术研究院、东华大学沭阳技术转移中心等平台,积极引导现有企业组织“设备换芯、生产换线、机器换人”,推广应用新技术、新业态、新模式、新标准等,目前全县拥有纺织类国家高企20家、省级以上研发机构25个、市级以上智能车间13个,沭阳经开区获批“省互联网+先进制造业”特色产业基地。
强化集群集约,高质量打造绿色供应链。沭阳大力践行“两山”理念,按照“生态经济化、经济生态化”思路,坚持有所为有所不为,着力在链条产业上“做加法”、环境容量上“做减法”,以龙头带集聚,以协同促集群,构建环境友好型生产模式。一是在项目招引上链式突破,精准编制产业链图谱和招商线路图,瞄准重点企业、重点区域、重点客商,大力引进“强链补链延链”项目,提升产业集聚度和竞争力。比如,近两年以桐昆集团为依托,先后引进常沭新材、三德力袜业等投资超10亿元项目10余个,凸显了纺织产业集群优势。下一步,沭阳将继续按照“有突出贡献的公司牵引全链优化、‘链主企业’带动全链受益”思路,着力招引一批加弹、精编、成衣等“价值链”和“产业终端”类项目,加快向“微笑曲线”两端延伸,推动纺织产业高质量发展再上新高度。二是在产业集聚上组团发展,通过兴建“区中园”等模式,大力推进同源企业集群集聚。比如,在包覆纱方面,全县现有包覆纱设备、产量约占全国的20%,月源纤维等3家企业牵头制定了“全国包覆纱加工贸易单耗标准”,沭阳已成为全国相对集聚、设备较多、产量较大的优质包覆纱产业基地,日前被国家工信部授予重点培育“区域品牌”。再比如,桐昆集团沭阳公司生产的涤纶长丝,每年约有70万吨供应县内企业使用,有效实现了上下游企业的互惠共赢。三是在资源利用上集约节约,牢固树立开放、共享、集约理念,积极推动企业绿色转型发展,引导一些质态较好但规模不大项目进特色园。比如,投资30亿元兴建的恒能家纺特色产业园,内部实行水电气热集中供给、污水集中收集处理并配套印染、智能物流等设施,现已建成厂房50万平方米,入驻企业23家。同时,对现有企业实施“亩产论英雄、绩效配资源”,促其接二连三、裂变扩张。如新东旭纺织来沭10年来,先后兴建红磨坊等4个项目,年开票销售近30亿元;誉有“一百年生产一块布”的红柳集团,相继建成陆亿纺织等5个项目。下一步,我们将从“巩固、增强、提升、畅通”等方面入手,继续强化举措,努力让产业更强大、链条更强韧、企业更强健。
坚持务实高效,打造产业温馨发展环境。沭阳从始至终坚持“有诺必践、有困必帮”服务理念,“换位思考”当好“店小二”,全力塑造“政策最优、成本最低、办事最快、服务最好”“四最”营商环境。一方面,强化平台助推。坚持政府搭台、企业唱戏,积极与中国纺织工业联合会合作,先后承办“首届全国纺织产业园区发展论坛”等专题活动10多场,多年冠名全国纺织新闻奖,成立沭阳包覆纱协会、沭阳纺织工业协会,创办《中国包覆纱》杂志,当选中国针织工业协会包覆纱分会会长单位,为在沭企业抢占行业制高点、享有话语权提供载体支撑。今后,沭阳将继续加强与中国纺联等行业协会的合作,举办好论坛会、对接会、研讨会等活动,汇聚更多精英人才共谋发展。另一方面,强化帮办服务。主要办好三件事。一是讲诚信,强化契约精神,凡是已约定的、公开的政策,只要合乎条件,做到“应奖尽奖、该兑快兑”。二是讲效率,聚焦项目全周期管理,推行重特大项目100%确保落户、承诺事项100%跟踪落实、落户项目100%专班服务,让企业获得更好的“改善效益”。三是讲公平,坚持企业贡献度决定帮办力度,把土地、资金、环境容量等有限资源向其重点倾斜,精准服务、做大实体,用真心、细心、耐心换得企业家的放心、省心、舒心。
面对未来发展,沭阳将以此会议为契机,围绕构建现代化纺织产业体系,深入实施企业培育“5321”工程,持续加快智能化改造和数字化转型,全力打造苏北首个县级千亿级纺织产业集群。
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